明末义军

　　原县、云中县的草场分割成数十个村镇，设立村镇，建立保甲制。

　　取消蒙古人原有的部落制，把原来的鄂尔多斯人和土特默蒙古人打散，分散在数十个村镇放牧，成为定居的牧民，并任命村长，管理各村。

　　每个村的牧民只能在自己村的范围内放牧，不得越界，更加不能互相兼并。

　　牧民有向西北军纳税的义务和服兵役的义务。

　　李向东也终于没有做出买卖土特默部老弱妇孺这种事情，不然就真的成为人贩子了。

　　不要小看蒙古老弱妇孺，没有男人，他们照样会放牧，只是安全问题由西北军负责。

　　土特默和鄂尔多斯蒙古人本以为会沦为汉人的奴隶，但西北军不仅没有让他们成为奴隶，反而是给他们划分了专属的草场。

　　还把奴役欺压他们的贵族老爷一扫而空，解除了他们身上无形的枷锁，还给了他们自由自身，成为西北军治下的牧民。

　　这让他们都欣喜若狂，没想到向西北军投降，倒不是一件坏事，终于不用被贵族老爷们欺压了。

　　“前套平原和后套平原这么好的地方，拿来放牧，可惜了。改造成像银川平原这样的农耕区域，成为粮食产区，该多好。”叶有为惋惜地说道。

　　还别说，叶有为的眼光还不错，这两个地方都是在后世都是著名的粮仓。

　　“我们现在不是暂时没有这么多兵力守卫这两个地方嘛，只好暂时借给蒙古人放牧了。等以后我们实力强大了，把这两个地方改造为塞外粮仓。”李向东目光坚毅。

　　众将听了眼睛一亮，李向东并没有放弃这两个地方，心中早有长远的规划。

　　就这样，李向东清除了河套地区蒙古贵族，把鄂尔多斯人和土特默蒙古人改造成定居的牧民，河套地区纳入县制，直接征税；禁止牧民们越界放牧，只能在各自固定范围放牧。

　　刚开始，还有少数牧民不服从管理，但河套县县令直接杀掉几个带头闹事的蒙古人，来个杀鸡骇猴，其他蒙古人就老实了下来。

　　“两百多年了，河套地区由回到我们中原王朝手中了，算是失而复得了。”李岩感慨地说道。