文明六：1901

　　北平，紫禁城内城，伯爵府内。

　　昨天一夜没睡的秦石璜，他似乎看起来有些疲惫。

　　大厅里站着的，除了几个带来的随从警卫人员之外，还站着一个穿着北洋军装的男子，这个人名叫卢勇祥。

　　现任的内务部警政司长，主要管理北平周围的警务事务。

　　作为新的统治机构，早在南北和谈结束之后，北洋政府内阁就组织起来了大量的行政机构，比如九部中的财政部，内务部等等的。

　　而作为民生部门中的维持力量，内务部的警政司也被组建了起来了。

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　　而警察这个称呼也是在民国时期才为人熟知的。

　　说起警政部门的来源，这里面还有一段较为屈辱的历史的。

　　警察这个职位的诞生不是因为维持治安的，它而是专门为了洋人而建立的。

　　在短短的不到七十年间，大清王朝签订了至少数十项条约。这些条约除了又割让领土的，有索要洋人特殊权利的，还有一点，那就是洋人的拥有的租界权利。

　　在大部分的条约当中，洋人的租界，虽然它是在中国的领地上，但是租界实行的法律都是洋人的法律的。因此，可以用国中之国称呼这些租界。

　　比如，租界内的任何人犯了法，那么当地的县令府捕头是没有资格进入租界抓人的。同时要是洋人犯了过错的话，那么洋人的审判也不是当地的县令管辖的。

　　因为在租界内，租界也有着相应的执法部门的存在。

　　而这个组织就是后世闻名的巡捕房。

　　而为了配合租界内的交接的工作，大清朝廷不由得建立起了相应的对接机构，而警政部门最初的事务就是专门配合在北平犯了事的洋人的刑事案件的移交的。

　　换句话说，最早出现在中国这片土地上的警政部门机构，它是作为一种洋人的特权机构被建立的。

　　随着朝廷的灭亡，北洋政府为了改革体制，警政部门也有了新的使命。新的内务部已经把建立相应的警察体系作为了一项全国性的基本任务。而第一个建立的警政部门就是位于北平的警务厅。

　　而因为警察这个部门和军队也有所相同，老袁也就自然的把驻扎在南郊的