第132章 难啃的骨头
石璜当都督的时间越久，之前的优柔寡断，畏头畏尾的做事方式，这些看起来不那么“好”的特性正在慢慢的远离着秦石璜而去了。
同时作为都督，秦石璜也学会了一点。很多的事情，他不能够仅仅是从一个方面考虑问题的，现在的他必须要从多个方面考虑问题。
比如这一次的包围战，光从军事的角度看这一次的行动是不足够的。
成都的司令部是整个川军的陆军，海军乃至是后来的空军的中枢大脑。而现在，这个司令部正在高速的运转当中。
而导致司令部高速运转的最大的原因就是因为包围战导致的。
当然了，西省的后续的战事处理也是导致高速运转的另外的一个原因。
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尽管是西省中大的城市都被收复了，但是还是有很多的残军和乱军份子仍然是活跃在西省的其他的中小城市的。
而这些从拉城等这些大城跑出去的很多的“残军”和当地的乱军。因为他们要生存，因为他们要反抗，因此这些人就会时不时的侵略当地的村庄。
而在后来的历史书上，书中把这些人称之为“西省匪徒”。
因为当地的平乱军的四处的追击，在严寒的冬天，这些乱军往往是去不了物资丰富和有供暖措施的大城镇和城池的。
而且对于这些逃亡人来说，他们失去了很多原来的东西，牲畜，城市和粮食等等。因此他们唯一的生存方式就是劫掠当地的小型村庄和城镇。
而这种随时随地的劫掠其实很是令当地的行政长官头疼的。
毕竟西省不像四川一样的，西省是地广人稀，而四川是人口稠密的。
而且就连最为偏僻的川西，那里的人口都要比西省多上一些的。
而西省的人口的分布，虽然这在某些情况下是有利的，比如它使得乱军的集结很是慢。因为在二个月的号召下，整个西省的叛军到最后也不过是不到五万人的。
但是要明白的一点是，这种地广人稀的情况是会给当地的统治带来很大的麻烦的。打个比方说，要是在某一个偏远的地方，那里出现了一次的劫掠事件。也许过一个星期，过半个月，乃至是半年，这次的劫掠事件都不一定会被发现。
尤其是现在，过冬的季节，消息的传递变得更加的缓慢了。
对于这样子的形势，秦石璜想了一想，他还是决定先在西省实施村镇合并的行政措施。而这个措施，简而言之，它就是把那些偏远的山村，稀少的乡镇的人迁移到一个大的聚集地，而这个大聚集地作为几个村子的共同的村庄。
而这样子做的好处有很多。首先小的乡镇和村庄的合并成为一个大村庄，这对于一些大的民生设施的修建是很有利的。比如学校的修建，工坊的修建等等。
其次，人群的聚